红军主力已经出征，蒋介石却突然变脸，只有保安队看家的毛泽东当然很紧张。周恩来一面强硬退回南京的提案，一面直接了当地告诉对方：既然你们是这个态度，那我们就单方面发布合作宣言，然后自行组织抗日好了，没有你们照样行！ 

主力都不在了还如此嘴硬，蒋介石很是恼火。无奈前线败绩连连，不断传来各种负面消息，他最终还是发布了承认共产党的合作宣言，但却留了一个小尾巴，故意不肯承认边区的管辖范围，从而给后面留下了无穷的隐患。 

蒋介石松口的时候，已经是九月二十二日，离洛川会议正好一个月。 

三个师的八路军都走了，延安顿时冷清下来。留下的人都在相互打探前线的消息，毛泽东和张闻天还在操心另一个问题：南方红军。 

各路红军先后长征，在根据地都留下了自已的游击队，如果放任他们继续打国民党的游击，不仅大后方不得安宁，本身也是一种损失。本着物尽其用的原则，蒋介石最后答应，南方的红军也可以弄一个军，番号是新编第四军，简称新四军。 

不管是对委员长还是毛泽东，把游击队编成新四军都是无比头痛的事情。因为自从国军攻进根据地以来，两家的仇恨就象滚雪球一样，早就滚得比山高、比海深，不拚个你死我活誓不罢休。 

俗话说杀父之仇不共戴天，蒋介石办事不光杀父，连着妻儿老小都要杀，一个活口都不留。在江西苏区和大别山，委中长派出的是“蓝衣社”大将康泽去收拾赤化“匪众”，康泽就在各地建起大批集中营，所有人都关进集中营里劳动生活，擅自外出一律处死；而且所有地区实行联保责任制，谁家私通红军，连同其他几家一并杀光，鸡犬不留。 

在委座的关怀下，红军根据地村村起火、户户冒烟，经常整村整村没有人烟，甚至大片地方找不到成年的男人。当然委座不光惦记着男人，对女人也很关心，到处强抓年轻女人卖到外地，赚钱改善生活，堪称中国最大的人口贩子。各路国军欺负老百姓时手段之毒辣、抢钱之贪婪，连南京大屠杀的谷寿夫也要自愧不如。 

短短几年工夫里，南方的红军游击队剿了又起、起了又剿，人人身上记着血债，个个家里仇深似海，看到青天白日旗就恨得咬牙切齿。要命的是蒋介石大概怕事情不够绝，为了减少南方红军的编制，竟然在整编的前几个月大搞突击围剿，拚命连杀带抢，一直到整编正式开始的时候，还有不少人想趁机把游击队骗出来，集中消灭。 

虽然日本人打进来了，但蹲在山里打游击的人是不知道的。发生了这么多冲突，要他们放心地下山验枪，然后穿上国民党的军服，合并到南京国防部序列里，实在有点困难。 

不管怎样，事情要做的，没完没了地打内战，最后只能一齐完蛋。两家不得不派代表坐下来，一个一个问题慢慢谈，头一个问题是新四军军长的人选。

八路军的司令师长可以自已定，但新四军是协议之外额外成立的部队，南京的发言权自然要多一些。所谓千大万大，人事最大，委员长想派陈诚、张发奎之类“自已人”领导新四军，毛泽东当然不让，谈来谈去，最后，他们找到了下岗待业的叶挺。
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