5月9日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，提出科学编制住房发展规划、优化住宅用地供应、全面取消住房限购、优化公证摇号销售、加强住房信贷支持、优化积分落户政策、推动高品质住宅供应七条措施（以下简称“杭七条”）。该政策是杭州继3月14日出台“杭五条”之后的又一重磅新政。
《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》（央广网发 来源：杭州市政府官方网站）
咨询客户激增，二手房市场或回暖
5月9日下午，记者来到位于杭州市拱墅区的我爱我家（景上公寓店）。置业顾问王勇辉告诉记者：“今年3、4月份至今，杭州存量房的挂牌均价较去年有所上升。门店成交量比去年同期增长50%左右。‘杭七条’的出台会促进杭州二手房市场持续回暖，有刚需的购房者可以考虑在近段时间入手。”
我爱我家（景上公寓店）（央广网记者 王春然 摄）
记者在该门店遇到了前来咨询购房的郭先生。在交谈中记者得知，郭先生在杭州已工作五年，一直在租房，今年考虑入手一套自己的房子。“我这几年一直在观望，‘杭七条’一出来，我就想来中介这里看看最新的房源信息。但是，我觉得新政出台到落地应该还需一段时间，房价影响可能还没那么快。”
在走访多家杭州房产中介之后，记者了解到，自“杭七条”发布后，中介机构的线上及电话咨询量“井喷”，尤其是外地的客户。“有很多外地客户打电话咨询，其中有一对来自温州的夫妇咨询购买总价在400万左右的学区房，我推荐了几套，过些天就要来现场看房。另外，我还带了五批客户去上城区、拱墅区、西湖区看了房子。”资深房产经纪人王博说。
王博还告诉记者，这两天的咨询量、带看量都有所增长，相当于之前3、4天的总和。“目前，杭州二手房成交量每个月突破了8000套，市场趋势比较稳定，这个时候政府出台政策刺激楼市算是锦上添花，对杭州内销外购都是利好的消息。”
新楼盘看房火爆，购房者需要抓准时机
除了二手房市场咨询火爆，杭州新楼盘的行情也表现得十分紧俏。在杭州市拱墅区绿城宸岸印月里售楼处，记者看到前来看房的购买者络绎不绝。
绿城宸岸印月里售楼处热闹的看房场景（央广网记者 王春然 摄）
该楼盘销售顾问赵飞正在介绍楼盘信息，他对记者说：“最近来看房的很多，楼盘5月10日至12日进行登记摇号，预估会有800人左右参加摇号，目前楼盘均价33600元每平米，相比周边楼盘40000元以上的价格非常有优势。”
吴先生一家来自宁波，他在购房软件看到了该房源，“杭七条”出台后便从宁波赶过来看房。“这个楼盘户型都在100平左右，是育才大城北学校的学区，离地铁站也近，比较适合我们一家老小居住。新政的出台让我们外地人落户更方便了，孩子也可以享受到更优质的教育资源。”吴先生告诉记者。
赵飞向记者透露，这两天前来看房的数量比之前翻了几倍。“我带看了大概三、四十个客户，忙得一天连水都没喝上几口。”对于“杭七条”的出台，赵飞认为，“新政对于新楼盘的影响暂时还不太明显，杭州主城区好卖一点的楼盘会越来越难摇号，购房者需要抓准时机。”
落户政策吸引大批购房者，不能片面理解为“购房即落户”
在走访中，记者发现许多购房者对“杭七条”中的买房落户政策给予了高度关注。根据规定，在杭州取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户，这一政策为外地购房者提供了在杭州落户的可能性，进一步扩大了新政的影响范围。
德祐房产中介小张表示：“我一直在回访之前有意向的客户，外地的客户我回访了10多个，目前有意向购买的有7个，其中大多数是为了孩子在杭州上学。新政的落户政策对于购房者的确有很大的吸引力。”
杭州市住保房管局房地产业发展处副处长何陈煜接受记者采访（央广网记者 王春然 摄）
杭州市住保房管局房地产业发展处副处长何陈煜接受记者采访时表示：“不能片面理解为‘购房即落户’，会针对目前的市场和户籍管理的相关情况，在现有的积分落户框架内，拟大幅提高自有产权住房的赋分权重，后续会以出台的实施细则相关规定为准。”
挂牌享“首套”利率，会进一步推高二手房库存
除了落户政策的调整，“杭七条”中最为引人注目的变化还有首套房认定标准的放宽。根据规定，在杭州市所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的购房者，在购买新房办理按揭贷款时，可按照首套住房的标准进行认定。
“杭七条”关于个人住房贷款中首套住房的认定（央广网发 来源：杭州市住保房管局官网）
何陈煜向记者举了例子：“张三在杭州市的上城区没有房产，现在拟在上城区新购一套房产，那么这种情形经过住保房管部门认定之后，可以按照首套住房的相关的首付比例成数和利率享受个人住房贷款政策。另外，对于张三在上城区有一套房产，并且已经挂牌两套房源的情况下（即张三在其他区还有一套房源也在挂牌），新购房产也可以经由住保房管部门认定为首套房产，在个人住房贷款当中享受首套住房的相关的贷款首付比例成数和贷款利率。”
这一政策的出台，无疑为那些已有住房但希望改善居住条件的购房者提供了更多的便利和优惠。“一个上午的时间，就有三个房东想在我们平台挂牌房源，就是为了首套房利率，同时他们也在咨询打算购买的其他房源。”中介小张告诉记者。
针对该政策，杭州房行家房地产营销策划有限公司资深分析师叶其森接受记者采访时表示：“友好的信贷政策降低了购房门槛，让利于购房者，但是也会出现隐性的问题，部分购房者为了享受‘首套’利率从而去挂牌老房子，会进一步推高二手房库存。”
何陈煜接受记者采访时表示：“从今年4月底国家的相关部署来看，各个城市根据市场实际都进行了相应的政策调整。本次杭州出台了七条的优化调整措施，将持续支持改善居民住房需求，维持房地产市场的平稳健康发展。对于新政的时效性，房管部门后续也会持续进行监测，并且根据市场的发展情况，后续有可能再对政策进行微调和评估。”
叶其森认为：“新政的关键点在于杭州的主城区购房取消了套数的限制，会吸引更多的投资者。大量的外来务工者可以通过购房落户让子女在杭州上学，与此同时，落户政策也会吸引大量的人才来杭落户。值得注意的是，‘金三银四’刚过，新政的出台会进一步为杭州5到7月的房产市场延续热度。”