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中美关系持续恶化背后的经济原因
送交者: 观察分析[★★声望品衔10★★] 于 2024-04-13 9:57 已读 7562 次 7 赞  

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中美之间的关系,由上世纪70年代中期的解冻,建交,到1999年美国给予中国永久性的贸易最惠国待遇,2001年中国正式成为世贸组织成员,二十多年中发展迅速,双方合作密切,给中国的经济奇迹和国家的崛起奠定了良好的基础,这是两国关系的蜜月期。

从2001年中国进入世贸组织到2008年美国金融风暴,这几年间中国经济腾飞,而双方关系则逐渐开始出现裂痕。

2018年美国特朗普总统宣布对总值500亿美元的中国商品征收关税,标志着中美两国已由合作伙伴转变为竞争对手。2019年双方的贸易摩擦升温,美国将中国价值2000亿美元的商品关税从10%提升至25%,中国则对原产于美国价值600亿美元的部分进口商品加征5%~25%的关税。

拜登总统2021年上任后,改变了特朗普的很多政策,尤其是和欧盟的贸易关系,对北约的承诺和欧洲的防御。唯一没变的重要政策就是对华关系。拜登继承了特朗普对华强硬的态度,除了依旧加征关税外,又加上了对高新技术,尤其是芯片和芯片制造技术,设备出口中国的限制。今后中美的关系虽然可能有起伏,有反复,但总的方向是在中长期内将持续恶化,因为造成中美关系紧张的关键问题不仅看不到有缓解的可能,而且还在继续发展。 6park.com

中美关系的根本问题是什么?不是政治,不是军事,也不是霸权,而是经济。 6park.com

中国过去三十多年的经济发展,其实是沿用了日本二次世界大战后经济复苏,起飞的模式。开放国门,大力引进国外的投资,技术,用出口带动整个经济的发展,同时着重国内的基本建设,加大投资力度,压抑消费需求是这个模式的核心。这个模式后来又被亚洲四小龙所用,成绩卓著。 6park.com

但日本的这个发展模式有一个致命的缺陷,那就是当经济发展到一定规模,国内的低消费和制造业的强生产能力之间的比例失调,强大的制造业就只能依靠出口来弥补国内消费的不足。由于每个国家都需要发展自己的经济,当某个国家的制造业大量出口自己的产品,同时却不以大致同样的规模进口其他国家的产品,其他国家的制造业就会受到打击。

十九世纪和二十世纪前半叶,中国受列强欺侮,一个重要方面就是列强在中国大量倾销其产品,严重打击了中国男耕女织的小农经济,阻碍了民族工业的发展。 6park.com

日本模式的致命伤在1980年代开始凸显。日本汽车的强大竞争力抢占了美国市场,美国原来在世界上居绝对领先优势的汽车工业被逼关厂,裁员,破产。这使得本来良好的日美关系变得非常紧张。1985年底,美,英,德,法,日五国集团签订了“广场协议”,迫使日本大幅提升日元汇率以压制其对美国的出口。日本的高投资,强制造业失去了美国市场的增长之后,被逼得大量转向国内的房地产业,直接推动了日本的房地产泡沫。

日本90年代初房地产泡沫破灭之后,花了二十年时间重整,降低投资,提升消费,直到最近,经济才缓慢地步入正常。 6park.com

中国的经济现在已是世界第二,2023年GDP占全世界的约18%,美国的65%, 其规模远超当年的日本。但中国的居民消费,则只相当于美国的四分之一。 中国制造业的增加值,比美国多65%。在制造业产能和人民消费如此不平衡的情况下,中国的投资,却又比美国高了60%。 6park.com

有关中国低收入,低消费,高投资,高制造业生产力的问题,详情请见:“中国经济的结构性问题:低收入,低消费和制造业产能过剩” 一文,链接:

https://club.6parkbbs.com/finance/index.php?app=forum&act=threadview&tid=14862251 6park.com

中国的高投资带来了强制造业,同时压抑了人民的收入和消费。以2022年为例,中国居民非服务性的消费是19.67万亿元。制造业增加值33.52万亿元。中国产品出口3.7万亿美元,约为24.93万亿元人民币(2022年平均汇率为1美元=6.7366元人民币)。中国产品的出口高于在国内的消费。 6park.com


图一。中国产品出口到各国的比例。资料来源:海关总署数据。 6park.com


图二。2023年中国对世界各国的贸易盈余。资料来源:海关总署数据。 6park.com

图一是2023年中国产品出口到世界各国的比例,图二是对各国的贸易盈余及其比例。中国对美国的出口,只占总出口的14.8%,但盈余却占了36.9%。占出口最多的东盟国家,盈余则只占14.8%。即使和美国一样是发达国家的欧盟,出口占比和美国相同,但盈余却只占24%,虽远高于东盟,但和美国仍差了一大截。中国对美国贸易所得的利益,远比其他国家要优厚得多。 6park.com

2023年中国对美国的贸易盈余,是2794亿美元(2.1万亿元),总贸易盈余是8232亿美元(5.93万亿元)。同年中国国有控股企业的利润总额是2.26万亿元, 股份制企业的利润总额是5.68亿元,私营企业的利润总额是2.34亿元。也就是说,中国对美国的贸易盈余,和国有控股企业的总利润差不多,和所有私营企业的总利润也差不多。而总贸易盈余,则超过了中国所有股份制公司的总利润。由此可见外贸盈余,尤其是对美国的贸易盈余,对中国经济的重要性。 6park.com

回溯历史,自1990年以来,中国外贸的盈余,几乎全都出自美国。如果以产品和服务进出口的总计来看,根据世界银行的数据,除了2007,2008这两年以外,直到2019年,中国每年的外贸总盈余都少于对美国的贸易盈余(图三)。也就是说,中国不仅从对美贸易中得利最大,而且把全世界其他国家的贸易都加起来,中国其实还有亏损。中国外贸出口对经济的巨大推动,竟然完全是依靠美国独家出力。 6park.com


图三。比较中国外贸(包括产品和服务)总盈余和对美国的盈余。资料来源:世界银行资料库。 6park.com

这个现象从2020年开始出现改变。中国对欧盟,东盟,印度,墨西哥的出口盈余开始快速增长。可是,除欧盟外,中国对其他各国的盈余大部分出自供应链的转移。也就是说,从本来中国直接出口美国,转为中国出口其他国家,然后在这些国家组装为产品,再出口到美国。所以最终的买家依然是美国。美国对这种情况非常注意。2023年,美国商务部裁定中国利用柬埔寨,泰国,马来西亚和越南四国的公司逃避太阳能电池面板的进口关税。欧盟对中国的贸易也很警惕,2023年以来已对中国的“倾销”开展了多个调查,尤其是电动车的销售。对中国电动车的“倾销”调查,加上欧美电动车市场的急速降温,已使得中国电动车在欧洲海港内的滞留最高达到18个月(图四)。 6park.com


图四。堆积在比利时泽布吕赫海港的中国电动车。据业内人士透漏,有些中国电动车已在欧洲港口内停留了18个月。资料来源:《金融时报》。 6park.com

中国的产品出口在过去二十余年,对美国的制造业形成了相当大的打击。图五是美国制造业工人自1985年以来的人数。 6park.com


图五。美国制造业工人的总数。单位是“千人”。资料来源:Statista 2024. 6park.com

1980年代,日本产品,尤其是汽车,虽对美国汽车制造业形成了一定的威胁,但作为整个制造业来讲,影响并不算大。美国制造业工人人数在80年代基本保持平稳,甚至略有增长。但自90年代末开始,尤其是美国给予中国永久性贸易最惠国待遇,中国正式进入世贸组织之后,其制造业遭受了非常沉重的打击。制造业工人的人数由1997年的2000万人,一口气跌到了2009年的1345万。短短12年间,三分之一的制造业工作机会消失了。同时期的美国工人总数则上涨了一千五百万人,增加的工人集中在不受中国产品进口影响的服务业。 6park.com

美国制造业在中国进口产品打击下的萎缩,引起了国内各阶层,特别是中下收入工人阶层的强烈不满。美国参议员万斯写的畅销书《乡巴佬挽歌》(HillbillyElegy),讲述了在制造业衰退,工厂关门,大量工人失业情况下他一家的遭遇。他因此成名,进入政界。2023年,38岁的万斯被选为俄亥俄州的美国参议员。这本书也被拍成了电影。


图六。《乡巴佬挽歌》。万斯著


图七。J. D.万斯,美国最年轻的参议员之一。 6park.com

中美关系由合作伙伴到竞争对手,主因是中美贸易的不平衡,美国制造业工人受到的损失太大。90年代初,中国的制造业产能还不算太强,所以对美国的危害不大。但2000年以后,中国制造业发展迅速,国内消费的增长则远远落后,结果是经济发展过分依赖对美出口的盈余,以至于对美贸易无法做到互利, 激起了美国各界的抵制。现在,民主,共和两党在对华关系上已经没有大的分歧,双方在比谁能对华采取更强硬的限制措施。川普扬言他要是2024年竞选获胜,将要对中国进口产品征收60%以上的关税。拜登则表示要对中国进口的绿色能源产品增加关税。 6park.com

中国在房地产泡沫开始破灭之后,并没有采取任何实际的政策来增加居民收入,刺激消费。整个经济结构依旧是偏重投资,抑制消费。 6park.com

据国家统计局的数据,中国2023年的居民消费人均26796元,占GDP(126万亿)的不到30%,投资却是43%。过去十年,投资/GDP的比例一直在43%左右高位徘徊,消费/GDP则不仅没有上升,反而稍有下降。 6park.com

2022年,中国居民非服务性的消费是19.67万亿元。制造业增加值33.52万亿元。中国产品出口3.7万亿美元,约为24.93万亿元人民币(2022年平均汇率为1美元=6.7366元人民币)。中国制造业产品,出口的竟比本国人民消费的还要多。 6park.com


图八。投资占GDP的比例,中国和英国,美国及经济合作组织国家的比较。资料来源:世界银行数据库。 6park.com

和其他国家相比,投资占GDP的比例,中国比美国多近一倍,比英国多一倍还多,比经合组织国家则多85%(图八)。 6park.com

房市陷入停滞之后,中国经济方面唯一的改变是大量的投资由房地产逃出,涌入已经产能过剩的制造业,特别是以电动车,锂电池和太阳能电池面板(新三样)为代表的“新质生产力”。 6park.com


图九。中国银行贷款由房地产流向制造业。资料来源:中国人民银行。纵轴是人民币万亿元。



在制造业对出口的依赖已经很严重的情况下,如此大量的资本涌入,进一步加剧了产能相对于国内消费的不平衡。华尔街日报惊呼,这是中国对世界各国市场的“第二冲击波”。各国为了保护自己的民族工业,纷纷采取各种措施限制中国产品的进口。据瑞士智库“环球贸易警报”的统计,2023年初到2024年2月,各国专门针对中国产品施加了70多项各种限制。这些国家中包括了欧美发达国家,中等收入国家巴西,阿根廷,智利等,和中低收入国家印度等。如果加上目标以中国为主,但不仅限于中国的进口限制措施,则数目达到了300项以上。




图十。智利最大的钢铁公司太平洋阿塞罗因中国进口的激烈竞争而宣布属下的瓦奇帕托工厂倒闭,关厂后工人走上街头游行抗议。照片来源:华尔街日报

中国如果继续现行的经济政策,而不是改弦更张,转而减低投资,提升人民的可支配收入,刺激国内消费,今后不仅和美国及欧盟的关系会一直走下坡路,和包括拉美,东盟及其他国家的关系也会因贸易冲突而逐渐恶化。不受中国产品倾销影响的国家,只有寥寥几个石油输出大国如沙特,伊朗,俄罗斯,再加上闭关锁国的北朝鲜,古巴而已。



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