| 送交者: 臭棋[☆★★声望品衔11★★☆] 于 2022-06-27 10:33 已读 760 次 | 臭棋的个人频道 |
哥伦比亚史上首位左翼总统诞生 拉美粉红潮再起？ 6park.com 6park.com 6park.com 陈韦纶
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2022-06-27
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6 月 19
日，在没有任何候选人得票数过半的情况下，哥伦比亚举办总统选举第二轮投票，最终由左翼候选人古斯塔沃・佩德罗（Gustavo Petro）以
1,100 多万张选票、50.47%
的得票率，当选哥伦比亚历史第一位左翼总统。佩德罗上任后，誓言打击新自由主义政策遗留下来的贫穷、社会不平等与环境问题。而在外交方面，佩德罗预计将正常化与邻国委内瑞拉的关系。此外，佩德罗也将恢复执行遭现任总统伊万・杜克（Ivan
Duque）片面撕毁的与游击队间的和平协议，希望藉此解决暴力与冲突问题。 6park.com佩德罗（图右）与马尔克斯将分别成为哥伦比亚首位左翼总统与非裔女副总统。（图片来源：Peoples Dispatch） 6park.com
佩德罗在第二轮投票的对手，是有「哥伦比亚川普」称号、身价超过一亿美元的房地产巨商耶南德兹（Rodolfo
Hernandez）。耶南德兹以独立候选人之姿，挤下现任总统杜克与其他右翼政党支持的候选人古特雷兹（Federico
Gutierrez）并闯入决选，最终以 47%
的得票率败下阵来。佩德罗与耶南德兹两位非建制派候选人进入最终对决，也反映哥伦比亚选民对于传统政党的厌恶。 6park.com投票背景：社会经济问题与新冠肺炎疫情 6park.com
现任哥伦比亚总统杜克在因应国内社会经济问题与疫情方面都成效不彰，是本次选举的背景。美国智库「经济与政策研究中心」（CEPR）指出，在新冠肺炎疫情流行前，2019
年哥伦比亚人均收入为 15,633 美元（约新台币 46
万元），尽管这个数字位于拉美国家的中段班，但哥伦比亚的贫穷与贫富不均问题却特别严重。在哥伦比亚，有 6.4％
人口生活在极端贫穷之中（每日收入不到 1.9 美元），如果以人口数量计算，哥伦比亚的极端贫穷人口高达 520 多万人，比巴西的极端贫穷人口多了
160 万人，且巴西的总人口数是哥伦比亚的 4 倍。 6park.com而新冠肺炎疫情的流行又进一步恶化了哥伦比亚的经济。在 2021 年 4
月，杜克政府为了因应因疫情恶化的财政赤字而推出税改法案，但税改矛头并未指向富人，反而是增加多项消费税，并降低薪资所得税门槛，加重了工人阶级的相对剥夺感。法案一推出后立刻引发为期数周的全国大罢工与群众示威。杜克政府出动军警暴力以暴力镇压群众，导致
80 多人丧生、3,486 人遭警方暴力对待，此外有 1,832 人被拘留。 6park.com佩德罗批评反毒战争 恢复与游击队间的和平协议 6park.com
佩德罗竞选中提出的承诺包括：终结贫穷与暴力，发展人民为导向的经济取代依赖石油与煤炭的榨取式经济。此外，他也表示要与游击队重启谈判，恢复杜克政府片面扬弃的和平协议。在外交政策方面，他不只一次批评美国的「反毒战争」，并表示将正常化与邻国委内瑞拉的关系。 6park.com
佩德罗认为，哥伦比亚土地长期掌握在少数地主手中，但这些土地却不事生产。因此，他承诺将对 500 公顷以上却未进行生产的大型庄园课征土地税。 6park.com
佩德罗的土地改革政策，必须与他对美国在哥伦比亚进行的「反毒战争」一起理解。从 2000 年以来，美国已经金援哥伦比亚高达 100
亿美元打击毒品，但是这些援助大部分流向军事项目。哥国政府派遣武装人员进入山区，扫荡种植古柯作物的农民。而在杜克上任后，恢复使用被哥伦比亚宪法法院禁用、经联合国认定可能致癌的除草剂「草甘膦」。杜克政府使用无人机在古柯种植地区喷洒草甘膦，对土地、环境与人民健康都产生严重危害，但是这些措施却效果不彰。根据统计，自
2010 至 2020 年，哥伦比亚古柯硷产量不增反减，成长了两倍，甚至在 2020 年创下历史新高达到 1,228 吨。 6park.com「我们必须检视过去 40 年来，以『根除』思维为基础的毒品政策是否有效？是否值得牺牲 100
万名拉美人民——其中绝大部分是墨西哥与哥伦比亚的人民死去？」佩特罗认为，农民是因为贫困而选择种植古柯作物，因此誓言停止反毒战争，透过协助农民转型种植其他作物，来取代武力打击的强硬方式。佩德罗也希望透过对大型未生产土地课税，引导大地主释出手中土地，最终由政府提供给农民，让农民不必被迫在目前相对贫瘠的地区种植。 6park.com此外，目前哥伦比亚石油出口超过总出口两成，佩德罗希望加强发展农业、工业与观光业，取代倚赖自然资源的榨取式经济，承诺减少煤炭产量、终止新的石油探勘项目与水力压裂开采页岩油气。 6park.com
过去 60 年来，哥伦比亚内部的武装冲突，已经导致 26 万人丧生、700 万人流离失所。2016 年，时任总统桑托斯（Juan
Manuel Santos）与哥伦比亚主要游击队之一的「哥伦比亚革命武装力量」（FARC）签订了《哈瓦那和平条约》，FARC
同意停止武装斗争，7 千多名成员将武器交给联合国监督组织，撤离所占领的山区与丛林。政府则同意 FARC 转型为合法政党，并保障 10
席的国会席次到 2026 年为止。这份和平协议不仅为桑托斯赢得了 2016 年的诺贝尔和平奖，也平息了哥伦比亚长年的武装冲突。然而，杜克在
2018 年上任总统后片面毁约，期间 130 多名前游击队成员在放下武器后遭到杀害，之后 FARC
也宣布重启武装斗争。根据红十字国际委员会，2021 年，在哥伦比亚失踪、行动受限、受伤与遭杀害的人数，达到过去 5
年以来的新高。佩德罗承诺当选后恢复与 FARC 的和平协议，并与另外一支仍在活动的游击队「民族解放军」（ELN）展开谈判。 6park.com美国政治新闻杂志《POLITICO》认为，哥伦比亚刚当选的左翼总统将会考验美国与这个地区最重要盟友的关系。《POLITICO》指出，佩德罗批评反毒战争、誓言与委内瑞拉关系正常化，以及其左翼政治观都有可能令两国长期以来的盟友关系发生变化，而目前拜登政府对此持谨慎态度。美国国务钦布林肯也在佩德罗当选后表达祝贺：「在公正自由的选举中，哥伦比亚人民表达了自己的声音。」 6park.com
哥伦比亚位于太平洋与大西洋之间，与委内瑞拉、秘鲁、厄瓜多、巴西与巴拿马互为邻国，其战略位置不言而喻。美国向来重视哥伦比亚对自己的输诚，在哥伦比亚部署了 40 个美军基地与 8 万名美军，这些士兵被部署守卫金矿、炼油厂与其他涉及美国利益的区域。 6park.com
佩德罗也是继墨西哥的欧布拉多、阿根廷的费南德兹、智利的博里奇与秘鲁的卡斯蒂略之后，在拉美地区最新出线的左翼总统。许多人将这一波左翼取得政权的现象视为「粉红潮再起」。玻利维亚前总统莫拉莱斯也称佩德罗的当选是「社会良知再度被唤醒，拉美左翼旗帜再度飘扬。」 6park.com
佩德罗是谁？ 6park.com
现年 62 岁的佩德罗，在 2012 至 2015 年期间，曾任哥伦比亚首都波哥大市长。在任内为降低凶杀率曾颁布禁止携枪的命令，实施为底层家庭提供免费水源、降低大众运输票价等福利措施，成功降低犯罪率与贫穷率。 6park.com
更令人印象深刻的是，佩德罗本身是前 M-19
游击队队员。佩德罗从小出身自哥伦比亚贫穷的采矿小镇锡帕基拉市（Zipaquirá），童年目睹左翼人士遭当局镇压，以及因为传统政党权力分赃而难以参与政治的景象，17
岁时就加入 M-19 游击队。M-19
极具罗宾汉色彩，曾经从博物馆偷出率领拉美从西班牙帝国解放的西蒙・玻利瓦之剑，象征平民起义对抗不公正的政权。此外，M-19
也袭击超市货车，将抢来的牛奶免费在贫民窟发放。M-19 在 1990 年宣布放弃武装斗争并转型为政党。佩德罗参与 M-19 的经历长达 10
年，主要负责储藏武器而未参与决策和攻击行动，但仍遭逮捕入狱一年，并在狱中遭当局殴打且施加电刑。 6park.com佩德罗的副手马尔克斯（Francia
Márquez）即将成为哥伦比亚第一位非裔女性副总统。马尔克斯是一名环境律师，也是一名单亲妈妈，育有二女。她曾率领哥伦比的亚拉托马社区（La
Toma）妇女游行 560 公里至波哥大，反对当地非法开采金矿，最终迫使政府终结开发项目，并在 2018 年为此获得高曼环境奖（Goldman
Environmental Prize）。佩德罗与马尔克斯在竞选期间强调发展绿色经济，誓言哥伦比亚将成为应对气候变迁的领导者。 6park.com两人将于 2022 年 8 月 7 日宣誓就职。
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