文/北极铁锤
“除了直接对台动武外”，美国智库认为，大陆在应对台湾问题上还有很多办法，这次他们特别提到了“灰色地带”作战。
美国布鲁金斯研究所资深研究员迈克尔·奥汉隆认为，除了外界所想象的解放军直接“收台”外，“灰色地带”能够发挥的作用更大，现在大陆正利用“灰色地带”应对台湾问题，并试图达到不战而屈人之兵的效果。 6park.com
外界认为，当前的台湾正处于一种“灰色地带”，解放军正在展开“灰色地带”行动 6park.com
除了美国智库外，岛内一些智库学者也坦言：其实现在对台湾而言，最大的隐忧不是解放军“武力收台”，而是解放军在“灰色地带”的行动。
长期观察台海局势的朋友可能对“灰色地带”四个字并不陌生，这一词汇经常出现在西方以及岛内对台海局势的观察中。那么什么是“灰色地带”呢？对当前解放军而言，对台“灰色地带”行动能起到什么作用呢？下面就来解析一下台海“灰色地带”作战。
（一）台海局势的惯用军事术语：“灰色地带”
1月29日，法新社援引一名学者的判断发表了一篇文章：现在台湾最大的隐忧就是解放军在“灰色地带”的作战行动。日前美国华府智库CSIS发布了一项调查报告，内容显示：过半的美国和台湾岛内的专家认为2024年台海可能会有一场非常大的“危机”。很多专家也认为，当前解放军具备对台封锁的能力。
台防务部门下属智库机构的学者詹祥威表示：目前讨论解放军是否会“武力收台”还为时过早，至于说封锁台湾岛，这一行动操作起来有很多复杂因素。台湾是一个海岛，从理论上讲，困台、锁台的可能性很大，但解放军如果采取锁台的话，他的前提意愿则是不轻易对台“动武”，但台湾很有可能会有另一番动作，为了打破解放军的封锁，不排除台湾会轻启战端，如此一来的话，锁台很有可能就上升为直接军事行动。所以严格意义上的长期锁台很难存在。
不过詹祥威强调：现在收台、锁台都是对未来的一个判断和预测，至少当下不会出现。目前台湾遭遇的最大麻烦是解放军在“灰色地带”的行动。解放军的舰机绕台训练常态化导致台军的日常训练和军事资源遭到极大的损耗。 6park.com
对台湾而言，解放军舰机频繁绕台是一个非常大的麻烦，这会消耗台湾大量的军事资源 6park.com
除了岛内专家发出“灰色地带”的警告外，美国的一些智库专家们也发出了相同的判断。日前美国布鲁金斯研究所资深研究员迈克尔·奥汉隆发表了一篇名为“封锁台湾”的研究，他指出：即使不直接“武力收台”的话，大陆处理台湾问题的方式也有很多。大陆的军事演习、舰机绕台或常态化突破“海峡中线”、信息战等“灰色地带”行动如果能把台湾逼上谈判桌，就用不着隔离与封锁；若是隔离与封锁就能击垮台湾抵抗的信心，就用不着走到最后的“武统”选择。在这里，迈克尔·奥汉隆也着重提到了“灰色地带”一词。
值得注意的是，有关对解放军台海“灰色地带”的行动，去年美国学者和台军方也曾发过类似的报告。2023年，台军方在发布大陆军力研究报告时也曾着力提到了“灰色地带”的行动。而在去年11月份，美国CSIS学者白明和另一名美国台海问题专家葛来仪联合在“战争困境”平台上发表了一篇文章，他们认为台湾目前所遇到的最迫切的行动不是解放军的“武统”，而是“灰色地带”行动所带来的对台“绞杀”。
他们认为，对台“武统”是大陆解决台湾问题的最后手段，不到最后一刻是不会做出这一步的，而且目前大陆对台政策并未变，依旧以和平统一为主要前提，所以对台当局而言，大陆的“武统”并非是他们所面对的当务之急。目前他们所面对的最棘手问题是大陆在“灰色地带”的行动。“灰色地带”是一种模糊的“蚕食”，它会让台湾对当下的局势变得更加绝望。
（二）什么是“灰色地带”呢？
总之，在美国和台湾岛内的智库学者对当前台海局势的研判中，“灰色地带”是一个绕不开的重点词汇。那么最关键的问题来了：什么是“灰色地带”呢？
葛来仪和白明在他们的文章中是这么解释的：“灰色地带”被定义为“介于常规战略和公开战争之间的竞争场域”，它可以被理解为一种政治战略，也就是在不引发对手直接且代价高昂的反应的情况下，取得经济、军事或政治上的利益。
葛来仪特别提到了佩洛西窜台：佩洛西窜台后，解放军实战演练了一次锁台军演，这对台湾岛内造成了很大的震撼。此外，“海峡中线”被常规突破，甚至被彻底抹掉，台军的地理活动范围被大大压缩。这些巧妙的行动让解放军在台海的行动中取得了非常大的收获。 6park.com
其实所谓的“灰色地带”行动，说白了在军事上的表现形式就是解放军绕台 6park.com
2023年10月份，英国的BBC曾特别针对解放军台海“灰色地带”行动发表了一篇深度分析文章，它是这么解释“灰色地带”行动的：目前解放军对台军事行动并没有走到直接“武统”，现在依旧停留在“灰色地带”，而这一军事术语是指介于“战争与和平之间”的战术。
之前台防务部门下属的智库机构是这么解释“灰色地带”一词的：“灰带冲突”的手段主要包含经济，资讯攻击，以及“准军事”等手段，其本质是“家园战争”，藉由对手内部压力改变政策现状，更可转为颠覆工具。 透过网络，手机的快速传播，正改变政治与战争本质。
综合判断的话，毫无疑问，如果“灰色地带”再做进一步升级的话，那就是直接战争或冲突。
（三）解放军“灰色地带”行动的主要手段就是舰机绕台
至于说“灰色地带”作战的主要手段，前面在阐述他的定义时，其实已经做了一定的阐述。解放军对台“灰色地带”作战最主要的手段就是舰机绕台或是舰机巡航台海。这个词汇已经在台海新闻报告中出现了数年。根据美国和岛内专家的普遍评估：解放军的舰机绕台虽然并非是真正的对台作战，但它对台湾岛内带来的影响非常大。
首先，台军的地理活动范围被大大地压缩。自从2022年8月份佩洛西窜台后，台军的地理活动范围基本上被限制在了台湾岛周边24海里范围内。根据之前台空军退役将领张延廷的说法，对空军战机而言，24海里是一个非常短暂的路程，它意味着台军的反应时间已经被大大压缩。 6park.com
在解放军舰机的行动下，台空军的地理活动范围被大大压缩 6park.com
之前只要解放军军机一出海活动，台空军就会立刻警戒，随着解放军军机绕台的常态化，后来解放军只要越过“海峡中线”，台军就会高度警戒，但随着“海峡中线”被常态化地突破，现在台空军的反应距离基本上仅限于24海里，如果解放军从台湾岛周边24海里线直接出击，直冲台湾岛的话，恐怕到时台军战机根本还没来得及起飞，导弹就直接落下了。
其次，解放军舰机绕台对台军，尤其是台军飞行员造成的压力非常大。面对解放军的舰机，台军飞行员只能处于被动的状态，他们是随着解放军的动态而作出相应的动作，这很容易造成台军飞行员的疲于奔命。
解放军的军机白天、晚上都有可能会随时出动，例如夜间解放军军机突然在台海周边展开夜训，睡梦中的台军飞行员听到警报声后恐怕不得不起飞升空。根据BBC的报道称，一位名叫侯胜军的台军飞行员表示：“你只有大约六分钟的时间紧急起飞升空，飞行员处于这么一种心理状态，等待紧急升空的命令，”
在这种心理高压之下的台军飞行员恐怕日子会非常不好过。所以在台湾岛内出现了这么几种现象：台空军总是缺飞行员。因为巨大的出勤压力，很多台军飞行员在服役期满后，直接宣布退役，去飞民航。在他们看来，飞民航安全，而且薪酬很高，最主要的是没有安全风险，如果继续飞战机的话，他们可是处于第一线的。
此外，随着台海局势的兵凶战危，台军招飞行员变得越来越难，因为他们都明白，这是一个风险工作。去年美国《华盛顿邮报》曾披露这么一件事：对台空军而言，他们现在所面临的最大问题不是F-16V战机什么时候能够交付，而且他们必须要有足够的飞行员驾驶这些战机。如果台军飞行员的数量还没有F-16V战机的数量多，那才是台军最大的麻烦。 6park.com
现在台军最缺的就是飞行员，很多台军飞行员已经退役去飞更安全的民航 6park.com
而且解放军的频繁绕台让台空军根本就没有足够的时间做充分训练，他们每天需要做的就是如何应对绕台的解放军军机，同时台海地理范围的压缩也让台军飞行员的训练严重受限。台湾“风传媒”网站曾披露：台湾军人和西方观察人士都不约而同地表示：台湾在军队的准备和训练方面正遭受严重且日益恶化的衰退，特别是台陆军和空军。
其三，解放军舰机频繁绕台行动会让台湾的军事资源被大量损耗。台军战机、军舰每一次出动都是有折旧的，尤其是军舰，很多都是过去服役很长时间的老旧军舰，每一次出海行动都会加速它的退役时间。与大陆发达的造船业相比，台军的造舰能力很脆弱，如果再这么损耗的话，恐怕等不到开战，台海军的战力就已经被大幅削弱。
（四）解放军“灰色地带”行动可能有不战而屈人之兵的效果
不过BBC在分析解放军对台“灰色地带”作战时，还提到了这么几点：其一，大陆可以对台湾的防御能力做测试，而且对其有一个更加现实的评估。英国伦敦大学的学者帕塔拉诺：解放军的舰机会定期进入台海活动，这是对台军现有防御能力的一项现实测试，不过这种测试对台军而言是非常痛苦的，如果他们不做回应的话，这会暴露出自己的弱点，如果频繁做回应的话，这会让台湾有限的军事资源被大量消耗。
其二，这是解放军的一个练兵过程。解放军舰机在台海活动期间承担的另一项任务就是练兵。近年来，解放军在台海周边进行了舰机联合训练、“红蓝”对抗、对海封锁、对海和对陆模拟打击、南北钳形、“区域拒止”、空中加油等实战化演练行动，这些让解放军充分熟悉了台海的作战环境，未来作战时将更加得心应手。
此外，解放军还拉出了很多军备在台海做了训练，例如很多新型无人机都出现在了台海，它们要么是与有人机、军舰做配合，要么是执行对台绕飞侦察。当无人机飞越到台湾岛东海岸时，还能够检验卫星链路。 6park.com
现在无人机也已经加入解放军的“灰色地带”行动，持续绕飞台湾岛 6park.com
所以解放军舰机绕台是一个实战化的军事演练，按照BBC的说法，解放军在测试自己的战时各部队协调能力和对台监控能力。
其三，“灰色地带”的绕台行动会未来很有可能让台军陷入一种麻木状态。美国华府智库的研究员吉特认为解放军台海行动的常态化、常规化会让台湾变得非常麻木，他们终有一天会对解放军的“灰色地带”行动感到习以为常，有一天当解放军真的发起“收台”行动时，台当局会立刻感到措手不及，甚至美国都很难做好应对准备。
其四，吉特还表示：解放军“灰色地带”的行动会让台湾民众变得更加麻木，他们对台军的支持将会出现大幅减弱。BBC提到了这么一点：多数分析认为，台军是一支在缩编的陆军、寡不敌众的海军和老化的炮兵，在面对实力强大的解放军时无法制胜。很多台湾人也认同这一点，2022年台“民意基金会”所做的一项社会调查显示：有超过一半的受访者认为一旦战争爆发，大陆将会胜利。
在这么一层民意之下，其实台湾民众对增加防务开支和服兵役的意愿非常不高。英国诺丁汉大学曾出具一项民调：近半的岛内受访者认为目前台军军费开支已经足够，另有三分之一的人则认为开支太多，已经严重超标。
如果说未来台湾民众对解放军舰机绕台行动麻木的话，他们会更加不愿意台军增加军费，而台湾地区是一个选举社会，对于民众的这一要求，政客们为了选票只能顺着民意。 6park.com
台湾承平日久，很多民众都不想在军费上做过多投入 6park.com
英国的路透社曾表示：随着解放军在“灰色地带”行动的扩大，台军现有的状况根本就难以应付，因为这是一种拼资源式的消耗，而台湾显然不是大陆的对手。
对于解放军“灰色地带”行动所能够产生的作用，2022年8月，台湾《天下杂志》曾做过这么一个评价：台湾被推入和平与开战间的“灰色地带”，大陆可能不需要开战就能瓦解台湾的民心士气。
BBC认为，像舰机绕台这样的对台“灰色地带”行动，一般是出现在外部刺激时，例如佩洛西窜台、蔡英文见麦卡锡，这些都会引发解放军在“灰色地带”的大规模行动。不过美国华府智库学者吉特则认为：即使没有外部事件刺激的话，解放军“灰色地带”行动也会持续，因为对大陆而言，台湾问题是不能久拖不决的，大陆的终极目标是完成国家统一。 6park.com
面对解放军的“灰色地带”行动，台军感到非常无奈，这是一种资源的消耗比拼 6park.com
不过葛来仪和白明在他们的文章中还提到了这么一点：美舰、美机窜航台湾海峡就是应对解放军台海“灰色地带”作战的一个措施，因为当美舰、美机窜航时，这很容易向台湾岛内发出一个特别明确的信号。
如果从这一点看的话，看来美舰、美机窜航台海的背后目的不简单。