知道慌了?中国海警法正式施行,日媒头都大了:我们怎么拼得过?
【南方+2月2日讯】据日本《产经新闻》报道,日本内阁官房长官加藤胜信在2月1日的记者会上表示,就《中华人民共和国海警法》(简称“海警法”)及其相关事宜,日方已向中国转达了“日本的担忧”。加藤指出,“日本将以海上保安厅为核心,立足现行法规,推进强化日本周边海域的警备体制,采取坚决的方式作出应对。” 6park.com 6park.com 加藤所谓的“日本的担忧”,实际上也正和海警法存在着莫大的关联。2月1日当天,海警法正式开始施行。海警法共包含11章84条,其中重点规定了中国海警机构的组织架构、职责权限、保障和协作、国际合作以及监督、法律责任等基本事项。
这其实不是国外第一次对海警法表示“担忧”了。海警法草案于去年11月4日公布,早在那时,就曾有国外媒体提出过质疑,揣测“中国可能会借这部法律强化本国的海洋主张,进而导致局势紧张”。对此,中国外交部发言人汪文斌给出的答复是:制定海警法是正常的立法活动,草案有关内容符合国际惯例和各国实践。 6park.com 6park.com 按照《产经新闻》的说法,日方之所以会对海警法的施行感到如此担忧,其主要的担忧对象其实还在自身,或者更准确点说,是日本相对弱势的海上执法力量。回顾上世纪90年代,当时中国的海上执法力量还很弱小,如在处置海上事件时遭遇日本海上保安厅的船只,那么中国只能被迫派遣海军军舰前往援助。 6park.com 6park.com 而这样一来就会给予日本乃至美国以“口实”,外媒可以借此来攻讦中国“升级武力”,动用军事力量介入海上执法事件,进而在舆论和外交层面将中国卷入不利的被动局面。
不过随着时间的推移,中国在经济上超越了日本之后,无论是海军还是海警,过去10多年来均取得了长足的进步。时至今日,中国不仅拥有了在质量和数量上均居世界前列的一流水面舰艇,而且也拥有了一大批综合性能达到世界领先水平的新型执法船只。曾经只能依靠有限且落后的小吨位海警船和日本海上保安厅“拼刺刀”的岁月,已经一去不复返了,取而代之的,是就连日本人都望尘莫及的、在体量甚至堪比055型大型驱逐舰的万吨海警船。 6park.com 6park.com 这样的局面是曾经的日本政府无论如何也想象不到的,也是如今的日本政府无论如何都难以接受的。当时间来到21世纪的第3个10年,中日两国的海上执法力量对比,俨然已经和上世纪90年代对调了过来。现在,除非日本海上自卫队出动军舰协助,否则单凭海上保安厅的一己之力,实际上无法和中国海警相抗衡。 6park.com 6park.com 不过这一假设要是成真,中方同样可以以“其人之道还治其人之身”,菅义伟当局就会陷入中国曾经的被动局面中。考虑到如今日本经济疲软、新冠疫情依旧严峻,菅义伟当局在这个节骨眼上加码跟进,恐怕也只能是吃力不讨好。 6park.com 6park.com 因此无论以加藤胜信为代表的日本政客心中是否有数,除了口头抗议几句宣泄不满以外,剩下能做的也只有接受现实了。
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