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外媒:李克强走出习近平阴影,努力修复中国经济
送交者: icemessenger[♂☆★★★SuperMod★★★☆♂] 于 2022-05-14 1:24 已读 1154 次  

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在中国经济放缓之际,一度被边缘化的总理力促国家主席回调那些部分导致了这一局面的政策。



去年,中国国务院总理李克强(左)和国家主席习近平在于北京举行的政协会议上。


多年来,作为中国政坛二把手的国务院总理李克强一直被国家主席习近平边缘化。如今,李克强正凭借自身影响力重新活跃起来,成为中国政府高层近十年未见的一股潜在制衡力量。 6park.com

据政府官员和接近决策层的顾问称,在中国陷入近年来最严重的经济困境之际,李克强正在发挥作用,力促习近平回调一些引导中国远离西式资本主义并部分导致中国经济放缓的措施。 6park.com

这些人士称,在李克强的影响下,中国政府最近放松了对民营科技公司的监管整顿,放宽了对房地产开发商和购房者的贷款限制,并在习近平的“动态清零”抗疫方针令中国很多地区处于封控状态之际,采取行动帮助一些制造企业复产复工。 6park.com

上述接近决策层的人士说,66岁的李克强还正尝试在物色自己的接班人选上发挥影响力;目前李克强还有不到一年即将卸任总理一职。这些人士说,随着习近平巩固权力、为至少再执政五年铺路,李克强的目标是找一位可以再起到制衡作用的总理。



2019年,李克强在上海一个人工智能展厅参观。他表达了对民营科技企业的支持。


在中国不透明的政治体系中,很难衡量李克强获得了多少支持。据接近决策层的人士说,李克强的举动得到一些中共官员的支持,后者担心习近平对根植于毛泽东社会主义愿景的意识形态抱有过度执念,而非优先考虑旨在确保经济增长的实际措施。 6park.com

李克强行动的支持者中包括与共青团有关联的官员,共青团曾经是一个影响力强大的组织,以前中共中央总书记胡锦涛为首的很多前任高层领导人都出自共青团,但团派力量在习近平掌权时代失宠。 6park.com

李克强上个月在对中国东部农业省份江西进行考察时,参观了一个汇集了大量电商企业的产业园区。习近平发起的整顿科技公司和严惩“资本无序扩张”的运动已经给这个行业造成沉重打击。习近平所称的“资本无序扩张”是针对不受约束的自由市场行为的一种委婉表述。 6park.com

李克强在一群电商高管和员工面前讲话,承诺要振兴“平台经济”,并鼓励创业创新精神。平台经济依托互联网平台,代表企业包括阿里巴巴集团控股有限公司(Alibaba Group Holding Limited, 9988.HK, 简称:阿里巴巴)。根据考察活动的一段视频,李克强对欢迎的人群表示,我们要支持平台经济,支持创业者。 6park.com

数日后,由25名成员组成的中共中央政治局召开了一次重要会议,会议内容显示出习近平对科技公司的监管整顿行动已经停止,整顿举措包括巨额罚款和其他惩罚,这些措施削弱了商业信心并导致大规模裁员。有关该会议的一份官方文件呼吁采取措施,支持平台经济的规范和健康发展。 6park.com

接近决策层的人士说,自去年年底以来,李克强和他的团队从一系列考察中得到的反馈显示,习近平的整顿行动损害了就业和增长。其中一位知情人士说,李克强是促成这种政策转变的推动者。 6park.com

不过,预计这种变化不会导致习近平扩大政府在经济中作用的行动收敛,也不会加强中国与西方的接触。习近平仍是中国几十年来最有影响力的领导人,许多高层领导人也赞同他的强硬政策。 6park.com

李克强和他的支持者在政策方面取得的胜利可能被轻易逆转。习近平对私人资本的不信任将使任何其他高层领导人难以引导中国重返走向经济自由化的道路。



李克强的公开露面在增加。图为去年,一块大屏幕上正播放李克强在全国人大会议上的讲话。


不过,暂时来看,李克强见诸媒体的频率在上升。季刊China Leadership Monitor的编辑裴敏欣对中国官方媒体报道的分析显示,2021年李克强出现在报纸头条的次数比上一年多15次,如果2022年初的趋势持续下去,今年全年李克强出现在报纸头条的次数有望达到去年的两倍左右。 6park.com

裴敏欣称,在2021年之前,李克强几乎没有存在感。他说,现在,这位总理看起来一天比一天好。裴敏欣表示,习近平在内心深处是一个意识形态上的左派,但他必须在经济问题上做出战术性妥协。裴敏欣还是加利福尼亚州克莱蒙特·麦肯纳学院(Claremont McKenna College)的政治学教授。 6park.com

在将于今年秋天举行的一次关键性中共全国代表大会之前,对习近平领导能力的不满情绪正在升温。习近平希望在此次会议上获得第三个任期。虽然这一计划仍在顺利推进,但不确定的是,习近平是会在身边安排自己的亲信,还是会像前几届政府中常见的情形那样,不得不容忍不同意见的存在。 6park.com

据中共内部人士透露,今年夏天现任和前任中国领导人将在北方海滨城市北戴河举行会议,届时将决定中共最高领导机构中共中央政治局常委的新成员组成。 6park.com

在与李克强关系密切的知情人士眼中,他是一位经验丰富但言行谨慎的政治家,支持市场自由化,不过更多的是出于实用主义考虑,而不是意识形态。 6park.com

年轻时,他在声名显赫的北京大学研习法律,然后师从一位着名的中国经济学家,攻读了经济学博士学位。这位经济学家因倡导邓小平的市场改革议程以及将国企私有化而广为人知。 6park.com

大学期间,李克强进入了共青团领导层。共青团以拥护经济改革而闻名,尽管它是中共体制内组织。



2009年,李克强在黑龙江省的一片稻田里视察,他时任国务院副总理。


李克强后来出任了中国老工业基地辽宁省的省委书记。为了考察辽宁的经济增长情况,他没有使用官方的国内生产总值(GDP)数据,而是以发电量和货运量等指标作为衡量经济表现的更可靠指标。 6park.com

根据某些历史学家和党内人士的说法,李克强最后成了时任中共中央总书记胡锦涛最青睐的继任者,但胡锦涛还是败给了一些党内元老,这些元老更看好红二代习近平。李克强最终坐上了中共第二把交椅。 6park.com

在习近平执掌大权之前的20年里,总理一职具有相当大的影响力。主席也是中共总书记,总揽政治、外交和安全事务。严格来说,总理是政府首脑,负责管理经济。 6park.com

作为总理,李克强希望通过遏制庞大的银行贷款来重塑中国以债务驱动的发展模式;在这种发展模式下,中国背上了沉重的债务,一些开发项目没什么商业价值。 6park.com

李克强还希望国有企业瘦身、提高效率,并为农民工家庭在城市接受教育以及获得其他福利提供便利。 6park.com

巴克莱的经济学家为李克强的经济思路创造了一个新词:“李克强经济学”(Likonomics)。 6park.com

不过,随着习近平跨越国家主席和总理之间的传统分工界限并独揽经济大权的举动越来越明朗化,这个词语就被冷落了。 6park.com

中共中央委员会于2013年11月批准了一项宏伟的经济议程,习近平被描述为在其中发挥了核心作用。官方媒体发表了一篇长篇报道,称习近平亲自领导了该计划的起草工作。习近平的名字在这篇报道中被提到了34次。李克强的名字一次也没有出现。 6park.com

自那以后,习近平一直强调有必要加强党对经济的控制,让国有企业发挥更广泛的作用。他对中国共青团加以约束,一定程度上是通过反腐运动实现的。 6park.com

李克强的城镇化计划被一个重点关注中小城镇建设的项目所取代。习近平强调壮大国有企业,压倒了李克强推动的国企改革。李克强对互联网企业的支持被视为提供就业机会的一种方式,然而在过去一年里,习近平一直在收紧对此类企业的管束。 6park.com

李克强摆好了自己的位置。党内人士表示,他没什么选择,只能接受扮演一个辅助角色。



今年5月,封控中的上海街头。习近平的新冠清零政策使得中国许多地区实施了封控。


中共党内对习近平政策的不满日益加剧,这给李克强及其支持者创造了机会。目前中国经济举步维艰,国内金融市场也在遭受打击。一些经济学家预计中国经济可能在本季度出现萎缩。数以百万计高校毕业生正在艰难地寻找工作。 6park.com

习近平与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)结成非正式联盟之后,中国在国际舞台上似乎比几十年来任何时候都要孤立。据了解党内讨论情况的人士说,党内对习近平威权做派的不满情绪正在沸腾。 6park.com

据了解讨论情况的人士透露,在中共中央党校最近收集的反馈意见中,许多党员表示担心习近平将意识形态置于旨在保持经济强劲的务实举措之上。在中国,中共中央党校帮助宣传中共的政策。 6park.com

一名党员在反馈中称,政治挂帅已取代经济挂帅,成为党的中心任务。一名了解反馈意见的人士表示,这是党内向习近平为首的领导层提出的一个主要问题。 6park.com

近来外界越来越怀疑中国政府是否决心继续执行邓小平的“改革开放”路线;自上世纪80年代以来,“改革开放”推动了中国的经济增长。李克强在最近与跨国公司高管、地方官员和政府顾问的会谈中表示,经济发展仍是党的中心任务。 6park.com

李克强领导推出了近期的大部分稳增长措施,包括促进银行放贷。财政部正在加快地方债券的审批,以帮助为基础设施提供资金,同时搁置了新房地产税试点计划。习近平曾主张以这种税收作为抑制炒房的一种方式。 6park.com

由于担心习近平的抗疫措施对就业和经济的影响,李克强多次召开会议,指导各部委为特斯拉(Tesla Inc., TSLA)上海工厂等企业复工复产扫清后勤障碍。 6park.com

在今年晚些时候将举行的重要党代会上,李克强的行动将受到考验。



图中从左至右依次是胡春华、李强、汪洋。


习近平心目中的下一任总理候选人是上海市委书记李强。李强对上海新冠疫情的处理方式招致了党内的一些批评。上海的封控引发了广泛的愤怒情绪。 6park.com

知情人士称,李克强力挺的候选人可能正在获得更多支持。这些候选人包括汪洋和胡春华。汪洋是全国政协主席,胡春华是现任国务院副总理,负责外贸外资事务。两人都曾在共青团担任过职务。 6park.com

汪洋在33岁时就被任命为长江港口城市铜陵市市长,当地人称他为“娃娃市长”。后来他担任以创业和科技发展着称的广东省省委书记。 6park.com

胡春华也曾在2012年至2017年期间担任广东省委书记,此前他曾担任内蒙古自治区党委书记。由于他的履历与胡锦涛有相似之处,因此被很多人称为“小胡”。


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