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文：明生
融入国家发展大局，乃香港经济必由之路，中央对此也高度支持。日前闭幕的五中全会会议，提出“十四五”规划和2035年远景目标的《建议》，在港澳部分便对经济提出两个支持：支持特别行政区巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，打造“一带一路”功能平台，实现经济多元可持续发展；支持香港、澳门更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利港澳居民在内地发展政策措施。国务院副总理韩正在接见行政长官林郑月娥时强调，凡是有利于促进香港能够更好地融入国家发展大局、融入大湾区发展大局的事情，中央政府都会全力支持，中央各个部门也会全力地支持；他并寄望，香港要更好把握好国家发展的大局，在过程中充分发挥好香港的自身优势，找到更好的定位，把香港发展得更好。
问题是，香港如何更好融入国家发展大局，如何以香港所长贡献国家所需？


紧扣“内循环” 享国家红利　顺国际变局


紧扣国家“内循环”，肯定是一大方向。香港经济发展之所以成就今日地位，不可能没有内地因素；展望将来，内地因素对港重要性只会进一步有增无减。
一来，随着内地经济高速增长，金融、贸易、旅游，以及其他各行各业，香港对内地的依存度必然愈来愈高。有人认为，内地不断深化改革开放，意味不再需要香港，香港的角色愈来愈不重要，这种说法明显与现实相违。例如，区内机场、码头等基建日趋成熟，确然威胁到香港的航运中心地位；不过，箇中并不涉及“零和游戏”，内地经济大饼持续造大，香港可分享的红利也同步增加。统计处资料显示，香港与内地的贸易总量便呈反覆上升格局，内地所占比重更是与日俱长。“国家好，香港更好”，互惠双赢才是两地经济关系的正确描述；反过来，“国家好，香港变差”，则肯定是大错特错。 6park.com
随着内地经济高速增长，香港对内地的依存度必然愈来愈高。 6park.com
二来，《建议》不讳言指，当今世界正经历百年未有之大变局，除了国家发展进入新时代，国际环境亦日趋复杂，不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。其中，美国自陷“修昔底德陷阱”力图打压中国崛起，继而针对香港《国安法》大造文章并采取系列所谓“制裁”措施，皆是国际变局的重大体现，也是香港各界不能不察的。
所以，香港定位由以往“背靠祖国，面向国际”，更多地转为“目光向内”“北望神州”，绝对是乘势而行、因时制宜的答案。

为创科筹融资出钱 为联通人才市场出力


要紧扣“内循环”，必先了解“内循环”需要什么。“十四五”规划和2035年远景目标，重中之重乃是创新科技发展。《建议》中提到，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国”。 6park.com
香港有一流的学府、一流的人才。 6park.com
某程度言，香港的创新科技发展未如人意，纵然我们有一流的学府、一流的人才，但始终受限于市场格局太细，难以孵化太多具规模及具实力的成果；单是跟深圳比较，香港的创新科技条件已有所不及。然而，有谓“有钱出钱，有力出力”，香港作为国际金融中心，能够为内地创新科技发展解决融资需要，无疑也能帮上极大的忙。蚂蚁集团近日暂停上市，难免令市场大为惋惜，不过，过程中却再次凸显了香港的庞大集资能力，不单轻松满足高逾1300亿元、创下历史上最庞大的IPO集资额，还录得近400倍的超额认购，共吸引了1.3万亿元的天文数字资金。注意，这只“A+H”同步招股的股份，在内地虽也吸引19亿人民币认购，但国内资金与国外资金始终有别，赚取外汇的重要性相信人所共知。事实上，单计今年的“中概股”回归潮，已吸引逾3300亿港元资金涌港，带动期内金管局的外汇资产规模大增了300亿美元；相对地，2019年全年全国的贸易顺差规模，也只有4200多亿美元。
金钱非万能，但无钱万万不能。香港能够为内地科创企业解决境外融资需要，继而令市场更有条件加大自主研发经费，以至更有“弹药”去并购海外企业及吸纳相关技术，作用相信比贡献本港有限的人才、有限的技术更加之大。人才、技术的供给肯定多多益善，尤其香港的市场、视野更易跟国际接轨。再者，港青若能加入内地顶尖科创企业，对个人事业发展而言，前途肯定比困在狭小的本地市场更加亮丽。至今，香港创新科技已跟国际非常接轨，例如通讯软件、社交媒体等等，均是以国际平台为主；香港要融入国家的科创“内循环”，让内地创科平台更好融入香港生活也很重要。在人流、物流、以至资金流方面，两地的互联互通已日趋水乳交融；在创新科技方面，进一步实现互联互通，肯定有利推动两地创科合作。对于内地通讯软件、支付软件等等在港普及，由市场到创科界均绝对乐见其成。


勿忘“外循环” 桥梁角色仍可吃重
其实，所谓融入国家发展大局，人们较多着眼“内循环”三字；但其实，香港亦可继续在“外循环”上发挥作用。《建议》强调，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，内外两个循环乃是并行不讳，“内循环”虽为“主体”，但跟“双循环”没有矛盾，不存在只有其一、不能兼容的问题。
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结合“双循环”是香港所长，亦是香港要发挥优势的重点。 6park.com
香港一直作为国家与国际之间的桥梁，在“引进来”和“走出去”方面贡献良多；故此，将“双循环”结合无疑是香港所长，亦应该是香港要发挥优势的重点。如前所述，美国对港实施所谓“制裁”，包括限制高科技的科技设施出口香港，以及要求将进口“香港制造”的产品改用“中国制造”标签等，某程度是将香港和内地“一视同仁”，无视了“一国两制”的分别，这难免影响到香港在“外循环”里可扮演角色。惟一方面，美国总统将由特朗普转为拜登，普遍预期拜登虽未必撤销特朗普此前“制华”及“制港”措施，但他的对华政策料将较前温和；更重要是，即使美国无视“一国两制”，亦不等于整个世界都无视“一国两制”，香港对其他地方的“外循环”贡献不会因此减少。
毕竟，人望高处，水向低流，“向钱看”乃是市场定律。内地市场庞大，投资者有利可图，市场自然就会用脚投票。好像“中概股”回归潮，不少境外资金正为追逐内地优质股份而纷纷涌入香港。有曰，香港《国安法》实施后，外资可能撤出香港；事实证明，经过几个月时间，撤资潮不单没有出现，金管局反而持续接钱，足证美国所谓“制裁”对港影响有多轻，尤其于今新冠肺炎疫情的逆市下。“内循环”固然比“外循环”重要，但在融入国家发展大局的宗旨下，香港的国际金融、航运、创科中心地位，依然有吃重角色可以扮演。
值得留意的，今次会议不仅关系未来5年，即“十四五”规划，而是涵盖至2035年即15年内的长远发展。疫下香港急欲与内地恢复通关，无疑有助旅游零售行业走出困境，避免航企及旅社的裁员潮和倒闭潮进一步恶化。在欧美等地依然无法防控好疫情，以致陷入再封城、经济再停摆的窘态下，香港要在短中期内迅速重拾经济活力，与疫情防控得宜、第二季GDP已重拾升轨的内地加强合作，亦是理所当然的必然选择。长期来说，更好融入国家发展大局，在未来5年、15年、以至更长时间，延续过去数十年、数百年香港与内地之间的经贸及全方位联系，也是香港最好一条、必须要走的康庄大道。
在国家发展里，香港不会缺席，亦不能缺席。国家不会边缘化香港，亦不会让香港边缘化。由“大湾区”“一带一路”，到构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”等等，中央都为香港预留了最佳位置。只要香港有心，加上先天有力，定能更好融入国家发展大局，同步实现“香港好，国家好，国家好，香港更好”的双循环！