欧盟领导人首次表示将因俄罗斯入侵乌克兰而对俄实施石油禁运，此举标志着一场已对全球市场造成影响的对俄经济战向前迈出一大步。


欧洲理事会主席米歇尔预计，欧盟高级官员将在周三开会，签署石油禁运协议。

欧盟领导人首次表示将因俄罗斯入侵乌克兰而对俄实施石油禁运，此举标志着一场已对全球市场造成影响的对俄经济战向前迈出一大步。 6park.com
此次石油禁运将包括一项豁免，涉及通过石油管道流向欧洲的俄罗斯石油，这部分石油占欧盟从俄罗斯所购石油的三分之一。欧盟官员称，到今年年底，禁运将覆盖之前对俄罗斯石油进口量的90%。这一方案将在几个月内分阶段实施。 6park.com
欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)预计，欧盟高级官员将在周三开会，签署石油禁运协议。此次石油禁运将开启对俄罗斯的第六轮制裁方案，该方案还包括将三家俄罗斯银行踢出环球银行间金融通信系统(Swift)，其中包括俄罗斯最大银行俄罗斯储蓄银行(Sberbank)；禁止俄罗斯三大广播公司进入欧盟；以及对俄罗斯军事官员和其他主要人物实施有针对性的制裁。 6park.com
欧洲理事会主席米歇尔周一晚间发推文称，已达成禁止俄罗斯向欧盟出口石油的协议，该协议涵盖了从俄罗斯进口的逾三分之二的石油，切断其战争机器的资金来源。 6park.com
欧盟领导人一直讨论至深夜才就石油禁运的广泛条款达成一致，该方案曾遭到高度依赖俄罗斯原油的国家领导人的反对，尤其是匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)。 6park.com
周一早些时候，欧盟有望就减少购买俄罗斯石油达成协议的前景，再加上中国暂时摆脱了新冠疫情造成的停工停产影响，将油价推升至两个多月来的最高水平。 6park.com
将近两个月来，欧盟官员围绕如何限制从俄罗斯进口能源争论不休。欧盟每月为购买俄罗斯能源支付数百亿美元。欧洲领导人已经宣布，迫切希望停止为俄罗斯政府买单，使其无力在乌克兰发动战争。不过，许多欧盟国家对俄罗斯天然气和石油的依赖阻碍了这些努力。 6park.com
乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)周一晚间向欧盟峰会发表视频讲话，他告诉与会的领导人，“欧洲的所有争吵必须结束”，因为内部不和“只会促使俄罗斯对你们、对整个欧洲施加越来越大的压力”。 6park.com
欧盟内部之所以争论不停，根本原因是担心一旦石油禁运使本已高企的能源价格进一步上涨，对仍在从新冠疫情中恢复的欧洲经济造成打击，公众对制裁的支持可能会减弱。 6park.com
作为欧盟最大的经济体，德国高度依赖进口经由管道输送的俄罗斯天然气。德国等一些国家的政府已表示，无法迅速取代充裕的俄罗斯天然气。不过，德国最近几周已迅速减少对俄罗斯石油的进口。 6park.com
欧盟领导人还同意向乌克兰提供90亿欧元（约合97亿美元）的贷款和赠款，用于在未来数月内支付其账单，这笔款项与美国提供的类似资金相当。


周一在布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会上，乌克兰总统泽连斯基发表了视频讲话。

对欧盟27个成员国中的许多国家来说，禁运俄罗斯石油相对容易，这些石油主要通过管道和油轮进口。但内陆国匈牙利不愿配合实施这种禁令，该国表示，若禁运俄罗斯石油，经济代价会过于沉重。 6park.com
匈牙利总理欧尔班周一下午抵达布鲁塞尔准备参加欧盟峰会时警告称，他可能不会签署对俄石油禁运承诺书。 6park.com
欧盟官员最近几周进行了漫长的谈判，试图制定出一个可能得到欧尔班支持的石油禁运方案，欧尔班与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)关系密切。欧盟未就豁免通过管道运输的俄罗斯石油的具体期限达成一致，对匈牙利及其一些邻国来说，这意味着该豁免可能会持续数年。 6park.com
欧尔班多次对拟议的禁运表示反对，理由包括匈牙利要摆脱对俄罗斯石油的依赖不得不付出经济代价，以及管道连接穿过乌克兰潜在的战区。匈牙利拒绝加入向乌克兰提供军事援助的国家行列，这激怒了其在欧洲的传统盟友。与此同时，其他一些欧盟国家反对给予匈牙利优待。 6park.com
欧尔班说：“对管道石油实行豁免是一个好办法，但我们需要一个保证，在穿越乌克兰的管道发生事故的情况下......我们必须有权从其他来源获得俄罗斯石油。如果可以得到，那就没关系。” 6park.com
欧盟的石油禁令，即便是对管道进口实施豁免，也将严重打击俄罗斯将其宝贵的大宗商品套现的能力。据智库Bruegel，截至2020年，俄罗斯每天出口到欧洲的280万桶原油中，约有四分之三是通过船舶运达的。 6park.com
德国通过Druzhba输油管道的北部支线进口俄罗斯石油，并且已承诺在今年年底前用替代供应取代这些原油。据国际能源署(International Energy Agency)，对俄罗斯来说，这就剩下匈牙利、捷克共和国和斯洛伐克了，这些国家通过该管道的南部支线每天只进口25万桶俄罗斯石油。 6park.com
周二，也就是欧盟此次峰会的第二天，粮食安全将成为一个新的焦点，其背景是俄罗斯对乌克兰港口的封锁已切断这个农业大国的出口。中东和非洲国家正受到乌克兰谷物、食用油和其他产品短缺的严重影响。 6park.com
欧盟官员最初提议在年底前实施禁运时，给匈牙利和斯洛伐克留出更多时间来适应调整。当时，大多数欧盟官员以及外交官预计石油禁运令将在几天内获批。但欧尔班表示他不会支持该举措，称禁运令会给匈牙利经济造成高达180亿欧元的损失。 6park.com
最终，匈牙利在很大程度上赢得了此番拉锯战，针对管道原油的制裁豁免并没有定下截止期限。在紧急情况下，匈牙利和其他几个国家还将能够购买由油轮运送的俄罗斯石油。 6park.com
此外，围绕逐步实施不得为有关油轮提供保险的禁令，以及禁止俄罗斯人在欧盟购置房产的拟议禁令，也存在有待解决的争执。