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8年前南京一钉子户焊死楼梯!吃喝靠别人送,500天不出门结局如何
送交者: 我在枫林中哭泣[♀☆★★★女中豪杰★★★☆♀] 于 2024-04-25 15:38 已读 1476 次  

我在枫林中哭泣的个人频道

钉子户,这是我国城市化进入高速发展阶段后,对老城区、城中村大肆拆迁开发时,产生的一个特有名词。乍看之下,这三个字,透露着顽强之意,但又有多少旁观者,能够感受到“钉子”背后的辛酸和困境。 6park.com

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前些年,媒体上报道过很多拆迁中的矛盾,从东北的黑龙江哈尔滨到南边的广州海珠,从东边的浙江温岭到西边的甘肃兰州,乃至首都北京,都出现过村民与开发商“对抗”的拆迁事件,不少还被称为“最牛钉子户”。

例如十多年前,南京鼓楼区为了方便居民出行,计划将一条主干道二板桥向北延伸一段,打通几个小区与交通干道之间的通路,结果在润开华府小区附近,就有一户人家与开发商迟迟难以达成协议,成为“钉子户”。

到2016年工程完工时,润开华府小区附近这条路就成为一个拥堵点——因为原本规划的双车道,在这里不得不修成单车道。一栋既破旧又“孤独”的双层自建楼倔强地扎在这里,成为一个极其扎眼的存在。

放眼望去,附近除了小区,也就只有这一座孤零零的小楼,可以想象,既没有通水,也没有通电,甚至因为直接挨着马路,出行也十分不便。

既然如此,房子的主人为何要坚持不拆迁,又是如何坚持下来呢?这位被称为“南京最牛钉子户”的房主,坚持的结果又会如何呢? 6park.com

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一、五百多天不出门的坚守

这片区域以前叫做梅家塘,住在这座孤楼里的,是一位名叫徐来喜的老人,已经年逾六十,这栋自建房虽然老旧,却是他住了六十年的地方。

因此2009年,梅家塘规划改造,开发商来跟他谈拆迁时,徐来喜一则对对方提出的条件不满意,另一方面,也对老房子心怀留恋,于是一直没有松口。

不过当地的老住户却都陆续与开发商签订了协议,改造工程依然推动了,等到邻居们纷纷搬走,周围的房子一栋栋被拆除,就只剩下徐来喜这一户人家。

对老徐来说,唯一值得“庆幸”的是,他房子所在的区域,并没有被划进小区范围内,仅仅属于周边配套设施区域,因此开发商也没做出什么暴力拆迁的行为,他的房子就一直保存了下来。

不过,随着上文提到的二板桥北延工程敲定,老徐迎来了第二次“拆迁危机”——北延路段的规划,正好要经过他家房子!

其实这时候,老徐更多的是希望能够拿到自己预期的补偿,因为经过5年多的发展,附近的房价,已经从一万出头,涨到了接近三万。

于是,为了表明决心的徐来喜,亲口用钢筋焊死了这栋小楼的前后门,楼中的窗户也特意用雨布蒙上,而且他还自己做了一大块白布,上面写着四个大字:本房不卖! 6park.com

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这四个大字彰显着徐来喜当“钉子户”的决心,虽然小楼附近只剩下土坡,外侧楼体也覆盖上了青苔、蔓藤,但老徐就独自在这个孤楼里住了下来。

此时距梅家塘改造工程过去已超过五年,虽然徐来喜没有遭遇断水断电这些手段,但其他的一些市政服务,例如燃气等等却早已无法使用,这次搬进小楼“死守”后,因为不愿意出门,日常吃饭就成了一个棘手的问题。

为此,老徐发动自己的儿子和其他亲戚,每天给他送饭送菜,要么通过大门钢筋之间留下的缝隙递进去,要么在楼侧,老徐通过一个篮子吊到二楼。

至于楼内,则空调、热水器、电脑等等一应俱全,电视也有,由于没有线路,只能播放南京当地的一个新闻频道,不过也足以让老徐聊以自慰。

老徐的这种行为在传到老街坊们耳中后,他们都非常不理解,有些人还专门来看过他,想要劝说徐来喜没必要折磨自己。

而附近小区的居民更是对徐来喜不满意,毕竟他的这种“钉子”行为,直接影响了居民的出行,也多次上门劝说老徐搬走。

不过这些都没有打消徐来喜的坚守念头,为了获得满意的赔偿,他做足了“持久战”的准备,足不出户地在小楼里生活了500多天,让开发商无可奈何。 6park.com

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终于,小区的居民忍无可忍,开始多次向政府部门投诉,开发商也向有关部门反映了情况,为此,区里开人大会时,还专门讨论过这个问题,还有热榜提出了进行强制拆迁的方案,面临这种压力,老徐又该何去何从呢?
二、双方的拉扯

虽然大家或许看到过许多违法拆迁的报道,但实际上到2015年时,政府及社会舆论已经激起对原居民合法权利保护的重视,所谓的强制拆迁,也是依法进行强拆。

在事情走到这一步前,拆迁工作人员已经多次与徐来喜进行过商谈,还邀请其亲友轮番上阵,协助劝说,不过都没能达到效果。

而强制拆迁的方案,开发商也已经向政府相关部门提出过申请,但在对情况进行梳理时,却发现一个法律上的问题:

这栋小楼是徐来喜父母修建的,虽然后来是老徐一直在住,但并没有办理继承手续,由于他还有几个兄弟姐妹,这栋房子从所有权来讲,在法律上还不明确,开发商无法将徐来喜作为被告起诉,也就无法启动依法强拆的程序。

事情兜兜转转又回到了原点,对于老徐来说,他只有一个要求,就是给他补偿一套房子,但对于拆迁房来说,却很难做到,正如上面所说,这套房子的所有权并不明确,甚至一开始还不只是老徐一个人在住,只能给予货币补偿。 6park.com

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关键就在于,如果按照2009年梅家塘区域改造时的标准,徐来喜只能获得大概三十万元的补偿,当时他就不满意。

现在附近的房价已经翻了几番,即使拆迁方提出可以给他申请增加一定的“困难补助”,也远远无法支持老徐在附近买一套哪怕几十平米的房子。

看到这里或许大家会感到唏嘘,一栋两层的小楼拆迁,难道还不足以补偿一套安置房吗?其实背后的内情,要比我们看到的复杂得多。
三、长达7年的“钉子”

2009年,这是徐来喜“钉子户”生涯的第一年,按照当时南京旧城区、老危房改造政策,梅家塘的房子,每平方米可以获得补助一万余元。

平心而论,这个补偿按照当时的房价,可以说是1:1地置换一套房子,因此基本没有遭遇什么阻力,但老徐的情况却比较特殊。

前面说过,这栋房子是老徐的父母留下来的,虽然一直是老徐一家人在住,但父母并没有专门立遗嘱将房子留给他,而老徐兄妹一共有六人。

虽然其他五位兄弟姐妹都商定这栋房子就给了老徐,但由于都是亲兄妹,也没有专门去办过什么手续。因此,从法律上来讲,其实老徐只有这房子六分之一的继承权。 6park.com

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而还有一个更复杂的情况,原本老徐一家三口住在这栋楼里,不过早在2001年时,他与妻子协议离婚,将一楼的三间房都分给了前妻和儿子,自己只占有二楼的房间,总共不过二十多平米。

因此,在按照梅家塘的拆迁安置政策,老徐的前妻和儿子反而凭着一楼的三间房,分到了一套安置房,老徐自己却只能获得三十万的货币补偿。

老徐肯定是想要房子的,他向开发商提出了这一要求,但还建房却没有这么小的户型。另外别说是没有,就算开发商愿意修一套这么小的户型,徐来喜也选不了——他之前已经有过一套安置房。

原来在2001年,老徐夫妇离婚时,老徐就以困难家庭的身份享受到了南京的福利安置房政策,在某安置小区低价买过一套房子。而按照规定,一户人家,只能享受一套安置住房,因此,无论如何,老徐都无法再拿到一套安置房。

事情就这么僵持下来,眼看老街坊包括前妻都搬进了新修建的小区,住上了电梯房,附近的房价也越涨越高,老徐愈发心里不平衡,始终不愿意签订拆迁协议。

终于,到7年后的2015年,老徐的房子面临第二次拆迁机会时,他的行为更加过激了,这才有了焊死门窗、坚守孤楼500天的举动。

对于亲朋好友的不理解和附近小区居民的批评,老徐倒是很坦然,他表示:我不是要对抗拆迁,我只是争取自己的权益。 6park.com

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不过这件事最终还是得到了解决,在坚守7年并且举动愈发激烈后,政府出于市政整体规划考虑,还是对徐来喜进行了照顾——用一套70平米左右的安置房,让徐来喜签署了拆迁协议。

整件事看下来,老徐得到了房子,附近小区出行拥堵的问题也被解决,政府似乎也没什么损失,似乎皆大欢喜。但仔细想想,却值得我们深思:在拆迁中,政府、开发商与个人之间的权力,到底应该如何平衡?

老徐的房子被拆迁了,他在附近得到一套安置房,看似理所当然,但他之前已经有一套安置房了呀!并非无处居住,而且即使不考虑遗产继承问题,他也只有那栋小楼二十多平米的所有权,为什么能换七十多平米的安置房呢?

政府付出了一套房子,似乎也没什么损失,因为很可能还是开发商解决的。在房地产中,一个还建小区内的一套房子对开发商来说或许算不了什么。

但要知道的是,无论是老旧城区改造还是市政道路延长,都属于福利工程而非商业开发,拆迁补偿的标准本来就没有商业拆迁那么高,开发商赚的钱也不如商业小区那么多。按照政策,本来不应该补偿的,最后不得不补偿,开发商的权利又是否得到保障呢?

而且我们还要考虑到另外一点,拆迁得到补偿,乃至一夜暴富在某个时期或许是常态,但随着城市化进程的推进,拆迁政策也越来越完善,补偿标准也趋于科学。 6park.com

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正所谓欲壑难填,如果像老徐这样的例子多了,一样对其他人都能接受的补偿方案不满意,用“钉子户”的方式来获得更多的补偿,是否对整个社会来说,也是一种不公平呢?

目前,钉子户老徐已经消失了,但“钉子户”会消失吗,抑或说,这种通过“闹”,来达到目的的方式会消失吗?老徐的做法到底对不对,值不值得,不知各位读者如何看待?

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